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在全区利用外资工作座谈会上的讲话经济工作

同志们:

刚才,五个乡镇和两个部门围绕招引外资工作做了很好的发言,东劲和绍泉两位区长就实现全年利用外资目标作了全面动员与部署。下面,我再谈三点意见,就是要做到“三个不动摇”:

第一,要突出外资龙头地位不动摇

党的xx届四中全会指出,要坚持把发展作为党执政兴国的第一要务,扭住经济建设这个中心不动摇,坚持科学发展观,坚持社会主义市场经济的改革方向,全面提高对外开放水平,完善党领导的体制机制和方式。对此,我们要认真学习、深刻领会,尤其是要进一步加深对“全面提高对外开放水平”这一要求的认识,努力提高招商引资特别是利用外资的能力和水平,不断加快开放型经济的发展步伐。一方面,要充分认识外向带动战略在全区发展战略中的重要地位。开放型经济是龙头经济,是区域经济发展最重要的推动力。当前,看一个地方发展水平如何,看一个地区经济质量如何,主要是看咸宁癫痫临床治疗方法它的经济外向度,也就是看它的开放型经济发展程度,而利用外资水平则是衡量一个地区经济外向度的重要标准之一。可以说,外资经济已经成为区域经济发展的一个重要增长极,狠抓利用外资就是抓第一要务。以台州市椒江区为例,去年该区累计新批外资企业14家,实际利用外商投资2455.8万美元,增长111.6%,经济外向度达到42%;再如,南通市崇川区近年来着力提升经济外向度,去年外资投入占全部固定资产投资的1/2以上,三资企业对工业经济的贡献份额达38%,外税对财政收入的贡献率达34%。而目前我区外商投资经济所占的比重、对财政的贡献份额还不到5%。从某种意义上讲,差距就是发展空间,就是增长潜力,我们必须始终把外向带动战略放在全区经济发展的重要位置,大力发展开放型经济,努力做好利用外资工作,不断推进经济结构的调整优化,进一步促进我区经济全面协调科持续发展。另一方面,要充分认识利用外资对实现“富民强区”目标的战略意义。柳州小儿癫痫病医院就我区而言,目前仍处于投资拉动阶段,区属企业改制取得一定进展,但也遇到不少困难。如何调整和优化产业结构,如何实现资源的优化配置,如何提高产品的科技含量和市场竞争力?钱从哪里来,人往哪里去?等等,这些都是目前我区经济发展中急需研究解决的重大课题。要实现超常规、跨越式发展,必须有大量外来资本的迅速集聚,必须有大批产业链长、带动能力强的基地型项目的高度集中。做好利用外资工作,不仅可以培植壮大税源、增加,而且可以拉动区域经济水平的快速增长,可以说,利用外资不但是我区经济发展的现实需要,而且是一项具有重要战略意义的长远之策。从根本上讲,我们要实现“富民强区”,就必须把宝押在工业上;要实现“工业强区”,也必须把重心逐步转向利用外资,进一步突出外资的龙头地位。

第二,要紧扣全年目标任务不动摇

协议利用外资4500万美元,实际利用外资2600万美元,这一市下目标任务是癫痫病人能活几年一个最基本的目标,是一个雷打不动的目标,也是一个志在必得的目标。分析一下目前我区利用外资的情况,有喜有忧,忧大于喜。喜的是,在大家共同努力下,今年1-8月份,我区协议利用外资提前4个月完成了市下全年目标任务,达到4748万美金,比去年同期协议利用外资1723.22万美金有了大幅增长;实际利用外资1752万美金,总量在全市排第四,同比增长71.5%,名列全市第二。忧的是,我区利用外资工作还存在着不少问题:一是现有的外资项目不稳。现在,有些地方通过现有的外资企业增资扩股,同样达到增加利用外资的目的。比如,泰兴的新浦公司在产业的集聚效应面前增强了发展信心,几年来不断追加投资,该公司自从项目投资至今所创造的利润,母公司没有拿走一分钱,投资额已从当初的1200万美元增资到1. 28亿美元。而我区由于投资环境等外部因素的影响,导致外商投资积极性不高,以外引外的“葡萄串”效应难以有效形成,有些外资企业不但不愿北京中医药大学东方医院癫痫科怎么样增资、甚至还想撤资。如,台商企业肯通集团就是其中一例。二是利用外资的后劲不足。与协议利用外资7000万美金、实际利用外资3500万美金的力争目标相比,我们的差距很大,发展后劲明显不足,主要表现为:一方面,在手的项目源不多,目前除少数几个在建项目,真正进入成熟期的项目少之又少;另一方面,在手洽谈的几个项目体量也不大。这就给下一阶段的工作造成一定的困难,同时也增加了完成全年引资任务的不确定因素。三是服务外商的环境不佳。由于服务不够到位,施工环境不好,个别地方甚至存在严重的阻工现象,客观上给全区利用外资工作带来负面效应,严重影响我区在外商投资者心目中的形象,严重影响我们的招商环境和今后的引资工作,最终将直接影响到我区经济的可持续发展。对此,大家千万不可等闲视之,必须坚定信心,正视困难,自觉纠正认识上的偏差和不足。一是在成绩面前不要沾沾自喜。面对全年引资目标任务,有些部门、单位

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